北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培(péi)育一批(pī)应用大(dà)模型技术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案(àn)例的本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型(xín作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出g)企业给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激(jī)励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵(hán)盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济(jì)时代新的(de)生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深(shēn)刻把(bǎ)握(wò)人工智能技术(shù)演进(jìn)趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工智(zhì)能领域的技术(shù)创新(xīn)优势(shì)和产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数(shù)据(jù)和(hé)算法，加速大模型(xíng)的(de)行业应(yīng)用落(luò)地，推动构建通(tōng)用人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数字经济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模(mó)型基(jī)础理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式(shì)研究，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创新应用成果(guǒ)，提(tí)升(shēng)北(běi)京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在(zài)行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术(shù)和(hé)产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供给(gěi)不(bù)够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的(de)场景优(yōu)势，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模(mó)型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展格局。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型的开(kāi)放合作平台(tái)，建立协同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术(shù)自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地见效、合作(zuò)机(jī作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出)制(zhì)灵活的(de)良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市(shì)大模型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业(yè)提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供(gōng)一系列的人工智能开(kāi)发增值服(fú)务工具(jù)，降(jiàng)低(dī)中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市场中包(bāo)括数据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数据交易(yì)方搭建的(de)流通交易平台和数(shù)据(jù)服务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的(de)有效供(gōng)给(gěi)及(jí)合规高效(xiào)、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决(jué)方(fāng)案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最(zuì)后一(yī)公(gōng)里，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大(dà)模型技(jì)术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户(hù)，通过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于(yú)行业(yè)数据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式(shì)，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用模式(shì)或试点案例的(de)本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照(zhào)入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供(gōng)给能力(lì)。加快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设北(běi)京(jīng)市(shì)公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务(wù)窗口并实(shí)现算(suàn)力任务调度(dù)，提升集(jí)约化、规(guī)模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企业(yè)对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提高环(huán)京地(dì)区(qū)算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推(tuī)出(chū)一(yī)批(pī)高质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训(xùn)练(liàn)数据(jù)需求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于(yú)市大数据(jù)中(zhōng)心和北京国际(jì)大(dà)数据交易所探索建设可用于大模型训练的(de)公共数据专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区，推动公(gōng)共数(shù)据和社(shè)会数(shù)据定向(xiàng)有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数(shù)据资(zī)源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国际(jì)大(dà)数据交易所社会数据专区(qū)成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数据提供方给予一(yī)定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大(dà)模(mó)型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地建设(shè)。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私(sī)有化部署的算力(lì)集(jí)群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大(dà)模(mó)型服(fú)务模式。支持金融机(jī)构利(lì)用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从业者(zhě)的服务半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开(kāi)放数据接口引(yǐn)入大模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人工智能(néng)产业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰(fēng)富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大模(mó)型商业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的(de)数字化转型，变革知(zhī)识创造行业(yè)生产方式，激(jī)发持续(xù)的数字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发(fā)新范式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模(mó)型(xíng)开源社区，吸引科研(yán)院所、代(dài)码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加(jiā)强工(gōng)业(yè)软件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富(fù)应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加(jiā)大研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等(děng)技术(shù)研发，提升片间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造(zào)工艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布(bù)局先进(jìn)计(jì)算(suàn)芯(xīn)片新(xīn)技术(shù)、新(xīn)架构。开展面向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不(bù)同应(yīng)用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推(tuī)出基于(yú)自主算力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模型研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务(wù)机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等支持通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展，推(tuī)动算(suàn)力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通用人工智(zhì)能(néng)产业投资(zī)，积极引(yǐn)入(rù)社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工智能(néng)产业基金，加(jiā)大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关部委(wěi)指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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